昨天寫到歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車加征反補(bǔ)貼稅過(guò)問(wèn)倒計(jì)時(shí),但其實(shí)更值多禮貼的是電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的電板。中國(guó)新能源汽車正在缺陷開拓東南亞、中東、南好意思市集,2024年1至5月,中國(guó)新能源汽車出口總量名次前五的國(guó)度折柳是巴西、比利時(shí)、英國(guó)、泰國(guó)和菲律賓,泰西不在前哨。2024年第一季度,吉祥汽車是獨(dú)逐一家向好意思國(guó)出口汽車的中國(guó)汽車制造商,出口2217輛汽車。但電板則不同,連年來(lái),歐洲成為中國(guó)能源電板的增量市集,2023年我國(guó)能源鋰電板出口總數(shù)超4574億元,同比增長(zhǎng)33%,看成國(guó)產(chǎn)能源鋰電板最大的國(guó)外市集,歐洲占比近4成。近似的,2020年-2023 年,好意思國(guó)集中四年景為中國(guó)鋰離子蓄電板出口的第一大指標(biāo)國(guó)。
2024年8月17日,歐盟《電板與廢電板條例》認(rèn)真見效,該條例讎校了提醒2008/98/EC和條例2019/1020并撤廢提醒2006/66/EC,是一項(xiàng)針對(duì)在歐盟土產(chǎn)貨分娩及入口電板的貶責(zé)法,包含三項(xiàng)強(qiáng)制性要求:
1.電板護(hù)照,需包含電板礦物開首、襄理金屬含量、電板輪回次數(shù)等駐防信息;
2.電板回收,強(qiáng)制要求電板廠回收廢舊電板,高比例回收電板材料,并在新電板分娩中使用一定比例回收材料;
3.碳萍蹤,需提供電板從“誕生”到“物化”再到“騰達(dá)”等全過(guò)程的碳萍蹤。
歐盟此法號(hào)稱史上最嚴(yán)電板法。對(duì)照這個(gè)圭臬,中國(guó)電板廠商存在碳萍蹤數(shù)據(jù)匯集不及,碳排放不達(dá)標(biāo),電板回收鏈條水平不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,且無(wú)邊企業(yè)還沒成就起本人數(shù)據(jù)集才略,原土化的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)中數(shù)據(jù)少、參與企業(yè)少、在國(guó)際上也未獲取認(rèn)同,不適合歐盟《電板與廢電板條例》的法例,既有上風(fēng)可能會(huì)清零。況兼歐盟《電板與廢電板條例》只認(rèn)直連綠電,對(duì)依賴電網(wǎng)供電的中國(guó)電板企業(yè)尤為不利。中國(guó)平均電力排放因子為0.582,對(duì)比歐洲國(guó)度,法國(guó)、瑞典、挪威排放因子以至不到0.06,而中國(guó)以煤電為主的電力供給結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)很難竄改。進(jìn)而,電板供應(yīng)商險(xiǎn)峻游若是分歧規(guī),歐盟也會(huì)判定電板制造商承擔(dān)包袱,從而對(duì)國(guó)內(nèi)電板產(chǎn)業(yè)鏈忽視了更高的要求。誠(chéng)然法律給了一定緩沖期,但兩三年時(shí)分達(dá)到要求對(duì)任何廠商來(lái)說(shuō)皆是不小的挑戰(zhàn),至少會(huì)逼退一部分實(shí)力不及的廠商。
另一方面,電板護(hù)照中要求電板廠商公開電板家具的中樞參數(shù)和維修回收等明銳信息,可能會(huì)導(dǎo)致電板買賣神秘裸露,也有可能被競(jìng)爭(zhēng)敵手應(yīng)用進(jìn)行逆向工程師法分娩,從而挫傷電板制造商的利益。需要電板廠商跟歐盟聯(lián)系部門進(jìn)行妥善協(xié)商,在不裸露買賣神秘的前提下盡可能雀躍電板護(hù)照要求。
自歐盟委員會(huì)2020年忽視《電板與廢電板條例》草案以來(lái),中國(guó)能源電板業(yè)界如寧德時(shí)期、億緯鋰能和孚能科技等公司已在電板全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行布局,或是=投產(chǎn)國(guó)外,或試驗(yàn)垂直整合,從原材料開采、電板材料、電芯到電板系統(tǒng)、回收應(yīng)用等限制,為歐盟的新規(guī)作念準(zhǔn)備。遏抑本年6月15日,在歐盟公布的50個(gè)鋰電板工場(chǎng)表情中,中國(guó)企業(yè)占比過(guò)半,跟隨電板廠出海的,還有無(wú)邊拓荒、碳酸鋰精深廠、主材企業(yè)。但徑直在歐洲建廠并不虞味著問(wèn)題會(huì)更少,可能會(huì)有更多思不到的空泛與潛在問(wèn)題。舉例,寧德時(shí)期在匈牙利開發(fā)100GWh的電板工場(chǎng),2024年8月26日,匈牙利反對(duì)黨東說(shuō)念主士、前歐洲議會(huì)議員雅沃爾·貝內(nèi)德克(Jávor Benedek)就在外交媒體宣稱,歐盟委員會(huì)將看望寧德時(shí)期匈牙利工場(chǎng)的用水情況,此前照舊有韓國(guó)電板回收公司因用水問(wèn)題被暫停營(yíng)業(yè)。
好意思國(guó)方面,2022年8月16日認(rèn)真見效的《通貨膨大削減法》從2023年1月到2032年12月賜與每臺(tái)新電動(dòng)車和二手電動(dòng)車最高7500好意思元和4000好意思元的稅收抵免,該法和《好意思國(guó)國(guó)內(nèi)收入法》以電動(dòng)汽車關(guān)鍵礦物及組件的開首、安設(shè)在好意思邦原土或與好意思國(guó)強(qiáng)項(xiàng)解放貿(mào)易協(xié)定的國(guó)度達(dá)到特定比例為抵免要求且比例逐年普及,受矜恤實(shí)體名單更徑直排除來(lái)自中國(guó)的礦物和組件入口,從而試圖將中國(guó)關(guān)鍵礦物和電板組件排除在外。2024年9月27日,好意思國(guó)貿(mào)易代表辦公室認(rèn)真調(diào)整301關(guān)稅,其中包括將對(duì)電板部件(非鋰離子電板)、電動(dòng)汽車鋰離子電板加征的301關(guān)稅稅率從7.5%普及到25%,同期對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電板加征50%的301關(guān)稅,在《通貨膨大削減法》上的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上重復(fù)301關(guān)稅,打擊中國(guó)電板產(chǎn)業(yè)。
就好意思國(guó)的《通貨膨大削減法》的稅收抵免標(biāo)準(zhǔn)世博shibo登錄入口,中國(guó)于2024年3月26日照舊在WTO拿起講演,2024年9月23日,內(nèi)行組認(rèn)真締造。中國(guó)講演的標(biāo)準(zhǔn)不僅觸及上一段提到的對(duì)中國(guó)電板產(chǎn)業(yè)的放置標(biāo)準(zhǔn),而是平方涵蓋了該法的清潔能源汽車稅收抵免、能源財(cái)產(chǎn)投資稅收抵免、清潔電力投資稅收抵免、可再生能源電力分娩稅收抵免、清潔電力分娩稅收抵免標(biāo)準(zhǔn),指稱前述標(biāo)準(zhǔn)違抗《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》第1.1條最惠國(guó)待遇、第3.4條國(guó)民待遇,《與貿(mào)易聯(lián)系的投資標(biāo)準(zhǔn)協(xié)定》第2.1選取2.2條國(guó)民待遇、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)協(xié)定》第3.1(b)條選取3.2條法例的不容性補(bǔ)貼之入口替代補(bǔ)貼抓法。苦求作念第三方的WTO成員迢遙,阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、哥倫比亞、厄瓜多爾、歐盟、中國(guó)香港、印度尼西亞、以色列、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、墨西哥、挪威、俄羅斯、新加坡、瑞士、泰國(guó)、土耳其、阿聯(lián)酋、英國(guó)、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、越南,好意思國(guó)這輪新能源稅收抵免影響的產(chǎn)業(yè)鏈之廣,由此可見一斑。